Im Rahmen der laufenden umfassenden Militärreformen hat Russland rechtliche Mechanismen zur Reform des Leningrader Militärbezirks entwickelt.
Am 8. Oktober veröffentlichte das russische föderale Portal für Gesetzesentwürfe einen vom russischen Verteidigungsministerium ausgearbeiteten Präsidialerlass, in dem vorgeschlagen wird, der Nordflotte (NF) ihren Status als „interspezifischer strategischer Territorialverband“ zu entziehen. Russische Staatsmedien berichteten, der Vorschlag bedeute, dass die NF nicht länger eine autonome militärische Verwaltungseinheit auf der Ebene eines Militärbezirks sein solle, sondern dass die NF und die vier Regionen, aus denen sie sich zusammensetze (die Republik Komi, die Oblaste Archangelsk und Murmansk sowie der Autonome Bezirk der Nenzen), in den reformierten Leningrader Militärbezirk überführt werden sollten.
Der russische Militäranalyst Juri Fjodorow wies darauf hin, dass die Neugründung des Leningrader Militärbezirks darauf hindeute, dass sich Russland auf mögliche Konflikte mit den baltischen Staaten und der NATO vorbereite. Die russischen Streitkräfte haben 2010 die Militärbezirke Moskau und Leningrad zum Militärbezirk West zusammengelegt. Im Jahr 2014 gründete das Verteidigungsministerium die Nordflotte auf dem Territorium des Militärbezirks West, und der russische Präsident Wladimir Putin machte die NF ab dem 1. Januar 2021 zu einer militärisch-administrativen Einheit, die einem Militärbezirk gleichgestellt ist. Im Dezember 2010 schlug der russische Verteidigungsminister Sergej Schoigu vor, die Militärbezirke Moskau und Leningrad auf der Grundlage des Militärbezirks West wiederherzustellen (und die Änderungen von 2010 und 2014 rückgängig zu machen).
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